上海餐饮加盟展近日了解到，商务部、中央网信办、公安部、市场监管总局、国家知识产权局五部门联合发布《关于完善综合监管制度 促进商业特许经营规范有序发展的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），从制度等层面，为行业规范经营敲响了一记警钟。本文分三个层面解读，分析其将给行业带来哪些影响？
一、对特许人而言：细则简化，能获得备案流程上的便利
上海连锁加盟展观察到《通知》规定，主要是要规范备案工作，包括明确备案要求、强化合同要求、规范撤消流程等。对于过往特许人反馈备案流程长、反馈时效性差等问题，《通知》明确主管部门的审核时限，从办事流程、备案难度上，为特许品牌松绑，给予了其行政上的便利和支持。
二、对被特许人而言：规定“冷静期”，提升加盟保障
《通知》规定，特许经营合同样本中应包括“冷静期”条款，如果合同中没有“冷静期”条款，虽然约定了被特许人单方解除合同的期限，但在此期限内特许人无正当理由拒绝返还特许经营费的，商务主管部门应提醒特许人遵守相关约定。
上海加盟展发现在特许经营的过程中，被特许人通常处于弱势地位。有些人加盟之前没有考察清楚实际情况，签约之后发现不合适时，已经来不及了，沉没成本非常高。冷静期的强制设置，让被特许人多了一次试错的机会，选择成本降低，他们能更加理性考量，挑选适合自己的加盟品牌。
三、对行业而言：加强信息披露，能引导行业规范发展
1、有效遏制乱象，重点监控饮品、餐饮、零售等行业
《通知》要求特许人强化披露义务，商务主管部门还要依托备案审核和企业年度特许经营合同报告工作，依法依规采集特许人基本信息、经营资源、加盟店数量等数据信息。
2023上海连锁加盟展觉得信息不对称、监管缺失、执法不严都是导致乱象频发的原因。《通知》强化特许品牌的披露义务，各主管部门加大督导力度，能让被特许人增加了解途径，获取品牌真实的经营信息，进一步规避加盟风险。而对特许品牌来说，因为快消公司、山寨品牌赖以生存的土壤被破化，反而利好那些有经营壁垒的特许品牌，在良性竞争的环境下，得到更好发展。对于特许经营纠纷较为集中的饮品、餐饮、零售等行业，《通知》明确规定，要求依法依规实行重点监管。
2、多部门协同，引导行业合规化发展
《通知》指出，省级商务、网信、公安、市场监管、知识产权等相关主管部门要建立协同监管机制，确保违规线索互联、监管标准互通、处理结果互认。
《通知》还明确，从事商业特许经营信息发布、交易撮合的互联网平台应履行合理注意义务，承担风险防控责任，对从事涉诈支持、帮助活动的平台用户进行监测识别和处置。
2023上海加盟展的总结是特许经营是连锁品牌规模化发展、快速扩张的重要方式，自引入中国以后，得到迅速普及和发展。在餐饮、教育、零售等领域，不少品牌以此实现万店规模，达成集约化效应。
特许品牌想要真正发挥特许经营的使用价值，形成品牌壁垒，需要在产品、专业技术、经营管理、营销模式上多下功夫；而作为平台方，帮助被特许人做好筛选及沟通对接工作，才能给行业营造一个更加成熟稳定的商业环境，为社会创造更大的价值。
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